2021年6月25日上午，广州市促进典当行业高质量发展的座谈会在市金融局召开，市金融局一级调研员陈平、欧峻青处长、尹涛副处长、市典当行业协会会长杨志伟出席会议并讲话，参加会议的有市典当协会会长单位珠江典当行常务副总经理申又喜，监事长、邦润典当行总经理胡金涛，常务副会长、时时典当行董事长彭承宏，副会长、海珠典当行总经理梁伟强，副会长、立德典当行总经理林云泰，以及协会秘书处负责人严雪云等，会议由尹涛副处长主持。

陈局指出，我们要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。年初，在广泛征求意见基础上，我们制定了《广州市金融业第十四个五年发展规划》，典当业作为金融体系的重要组成部分，就如何推动高质量发展也被纳入规划纲要，彰显了其重大意义。近两个月来，通过深入市协会和企业的调研，市金融局出台了《关于促进广州典当行业高质量发展意见（稿）》，由于受疫情的影响，今天才召集部分企业代表开会，就该《意见（稿）》征求大家的意见，希望大家畅所欲言、建言谋策，擘画蓝图，形成共识，确保一张图纸干到底，实现老行业新活力。

广州市地方金融监督管理局一级调研员 陈平

杨志伟发言指出，我市典当业总体来说保持健康、平稳发展，但与其他行业相比，小市场、小规模、小机构的“三小”行业特点依然突出，经营效益、增长速度、发展规模、发展后劲、创新发展能力等方面差距较大，存在严重的发展不平衡、不充分的问题。实现我市典当业又好又快、高质量发展势在必行，是“十四五”发展规划的核心要义。杨志伟强调，全市典当企业经营者要切实提高政治站位，务必坚持问题导向和目标导向，务必提高认识、统一思想，要从战略全局高度深刻认识和把握高质量发展的重要性、必要性和紧迫性；要紧紧围绕这一主题目标，加快队伍建设和政治思想引领，形成全行业上下推动高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉；加强典当经营者及从业人员学习培训，不断提高创新发展能力和专业技能水平，为高质量发展提供强有力的智力支持和人才保障；以改革创新发展为驱动，不断创新经营理念、盈利模式、业务品种和服务手段，实行利率市场化改革，实施互联网+典当线上线下融合发展，着力打造产业链供应链金融服务平台，加快数字化转型升级，实施连锁化、多元化综合型普惠金融服务发展战略，不断提高市场份额和经营业绩；实施分类分级管理，建立和完善准入和退出机制；建议市监管部门协调相关部门，着力解决以下问题：一是推动行业立法，保障企业合法权益和行业共同利益。二是落实银保监颁发【2020】38号文，推进“放管服”改革，实行简政放权，强化属地管理，优化营商环境，减轻企业负担；三是落实商业银行在同等条件下向典当企业贷款。四是取消典当行发放当金（贷款）比例限制。五是探索准予典当行有限制性地对外投资（如不超过资本金或净资产的30%）。六是大力支持市典当行业协会充分发挥服务管理职能作用，强化属地管理，推动行业高质量发展。

广州市典当行业协会会长 杨志伟

参会代表踊跃发言、建言谋策，彭承宏、梁伟强、申又喜等分别提出了重要的有建设性的意见建议：监管部门要会同相关执法部门联合执法，加大力度严厉打击、取缔非法典当行，维护典当企业的合法权益与行业共同利益；典当行受资金来源限制，向银行求贷无门，又不准与企业或个人有资金往来，加上资金回笼慢，因而资金困难，资金成本高，导致费率无法降下来，严重阻碍企业发展，建议取消典当行向股东借款的限制或稳健试行准予临时拆借；可以简化、整合系统；当票要实行电子化，降低企业的经营成本；建议市协会建立服务会员、服务政府、对接资源的服务管理平台，监管部门应实行购买服务，给予协会适当经费支持，减轻企业负担。

广州市地方金融监督管理局 欧峻青处长